Арбитражный суд Самарской области повторно рассмотрел иск специализированного застройщика инвестиционной компании «Новый город» к администрации Самары.
Фото:
архитектурно-планировочная мастерская «Рекон»
Напомним, в 2016 г. по договору о развитии застроенной территории (РЗТ) «Новый город» получил 125-й квартал (в границах улиц Маяковского, Арцыбушевской, Чкалова, Буянова) и планировал построить там высотку. На тот момент площадка находилась в зоне Ж-4 (зона многоэтажной жилой застройки 5-16 этажей).
Позже квартал попал в границы исторического поселения. Его перевели в зону Ц-1 (многофункциональная зона в границах исторического поселения), и строить дома выше 17 м (около пяти этажей) там запретили. При этом при получении условно разрешенного вида использования земельного участка можно добиться увеличения высотности до 34,3 м (около 10 этажей). «Новый город» 2021 г. пытался получить такое согласование.
Компания собиралась построить дома высотой от трех до девяти этажей. Общественные обсуждения прошли в пользу застройщика, но мэрия отказала. Власти ссылались на то, что участок частично располагается в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия регионального значения «Техникум» и «Здание городского ломбарда», а также рядом находится объект культурного наследия регионального значения «Соколовская богадельня с домовой церковью святых апостолов Иакова и Иоанна», зоны охраны которого еще не утверждены.
Летом 2023 г. «Новый город» попытался оспорить это решение. Однако арбитраж встал на сторону городской администрации и отказал. Решение основывалось на том, что в условиях договора РЗТ не прописана обязанность мэрии согласовать многоэтажную застройку участка.
Застройщик обжаловал и это решение, но апелляционная инстанция также отказала компании. Тогда «Новый город» обратился в Арбитражный суд Поволжского округа. Вышестоящая инстанция отменила решения Арбитражного суда Самарской области и Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда, дело отправили на новое рассмотрение.
Кассационная инстанция указала, что один из спорных участков площадью 2505 кв. м (тот, рядом с которым находится «Соколовская богадельня») расположен вне границ охранных зон объектов культурного наследия и находится на территории, допускающей строительство новых объектов. При этом большая часть участка (93%, 2341 кв. м) расположена в границах зон регулирования застройки с предельной высотой зданий более 20 м (более пяти этажей).
У второго участка — площадью 18 037 кв. м (рядом с «Техникумом» и «Зданием городского ломбарда») только 15% площади расположено в границах территории, запрещающей строительство новых объектов, а большая часть участка (56%, 10 100 кв. м) — в границах зон регулирования застройки с предельной высотой зданий более 20 м (более пяти этажей).
Кроме того, УГООКН в своем отзыве на иск указало на возможность размещения на участках «Нового города» многоквартирных домов этажностью девять этажей и выше.
При этом ООО СЗ ИК «Новый город» в рамках договора о развитии застроенной территории уже успело разработать проект планировки, график освоения территории, получило необходимые согласования и полностью выполнило программу отселения из ветхого аварийного жилья.
Теперь же Арбитражный суд Самарской области постановил признать недействительным постановление городской администрации об отказе в предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования участков. При этом региональное министерство градостроительной политики обязали выдать разрешение для обоих участков. Также с горадминистрации взыщут расходы на судебную экспертизу (170 тыс. руб.) и расходы на госпошлину — 3 тыс. рублей.
Это решение смогут обжаловать в Одиннадцатом арбитражном апелляционном суде.